為全面貫徹黨的二十大精神，深入實施市委市政府“十項行動”，進一步深化職稱制度改革，加快釋放專業技術人才創新創造潛能，切實做好2023年度天津市工程技術系列電子信息專業中、高級職稱評審工作，按照《市人社局關于開展2023年度職稱評審工作的通知》（津人社辦函〔2023〕355號）要求，結合我市電子信息專業技術人員隊伍建設情況，制定本方案。
一、申報評審范圍
（一）本市企事業單位、非公經濟組織、社會組織等單位（含中央和外省市駐津單位，以下統稱用人單位）中在職的專業技術人才，以及從事專業技術工作的新就業形態勞動者、自由職業者，均可以參加職稱評審。在津從事專業技術工作的港澳臺地區人才和持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證的外籍人才，可按規定申報。對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱申報評審。
（二）高技能人才可按照《市人社局關于進一步做好本市高技能人才與專業技術人才職業發展貫通工作的通知》（津人社局發〔2022〕26號）有關規定，申報對應職稱。
（三）按照《市人社局關于明確部分專業技術人員職業資格與職稱對應關系的通知》（津人社辦發〔2019〕96號）規定，取得專業技術人員職業資格且符合晉升高一級別職稱標準條件的，可持相應職業資格證書和用人單位聘任證明直接申報。
（四）本年度全國技能大賽、全國博士后創新創業大賽、“海河英才”創新創業大賽符合條件的獲獎人員，可按規定破格申報相應系列（專業）層級職稱。
（五）受到黨紀處分、政務處分、處分的人員，按照相關規定，在影響期內不得申報職稱評審。公務員（含參公管理事業單位工作人員）和已離退休人員不在職稱評審范圍。
二、申報評審政策
（一）申報職稱評審的人員（以下簡稱申報人），應符合《天津市職稱評審管理暫行辦法》（津人社規字〔2019〕4號）、市人社局會同行業（專業）主管部門發布的各系列職稱制度改革的實施意見和評價標準及各專業職稱評價政策規定的申報條件。本市在站博士后可以通過其博士后設站單位申報副高級職稱。同一申報人一般每次只能申報一個系列或專業，每年同一系列或專業只能申報一次。同一單位申報相同職稱系列（專業）相同層級的人員應統一報送同一評委會，不得多頭報送。
（二）根據人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發〔2022〕60號）有關規定，衛生、工程、藝術、中小學教師等實踐性強的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標。對研究系列人才，聚焦原創成果和高質量論文，注重評價原創性貢獻、學術影響力和研究能力，淡化論文數量要求。探索通過學術委員會認定、同行專家評審、第三方機構評價、國際同行評價等方式，提高代表性成果評價的權威性。嚴厲打擊論文代寫代發、虛假刊發等違紀違規行為，鼓勵科研人員把高質量論文發表在國內科技期刊上。非全日制學歷與全日制學歷、職業院校畢業生與同層次普通學校畢業生在職稱評審方面享有同等待遇，不得將科研項目、經費數量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。
（三）取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題或在經濟社會各項事業中作出重大貢獻的專業技術人才，可采取“一事一議”、“一人一策”的方式直接申報高級職稱。海外歸國人員、黨政機關交流或部隊轉業安置到企事業單位從事專業技術工作的人員，首次申報職稱時可根據專業水平和工作業績并參照同類人員評審標準，直接申報相應職稱。國家重點實驗室、國家技術創新中心、科技領軍企業、行業龍頭企業等可推薦本單位技術負責人直接評定相應層級職稱。
（四）按照市委、市政府有關文件精神及《市人社局關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》（津人社辦發〔2020〕40號）等文件規定，全面落實疫情防控一線專業技術人才職稱申報評審各項政策。
（五）對本市各類企業引進和培養的海內外高層次人才、急需緊缺人才、優秀青年人才，不論是否取得過職稱，企業可根據其業績水平直接申報相應層級職稱。其中，與本市企業簽訂工作協議1年以上且每年累計在津工作不少于2個月的柔性引進人才，可在本市按規定申報職稱。將人才為企業作出的貢獻、創造的業績、發揮的作用作為職稱評價的重要內容。
（六）全市各相關專業職稱評委會應確保科技、教育、醫療、文化等領域民營企業專業技術人才與公立機構專業技術人才在職稱評審方面享有平等待遇。非面向單位、系統內部組建的職稱評委會，要向民營企業平等開放。各行業（專業）主管部門要系統清理與企業性質掛鉤的職稱評審政策。各行業（專業）職稱評審專家庫，要吸納一定數量的非公經濟組織、社會組織評審專家。
（七）用人單位應按照有關規定，保障援派人員、雙創人員、科技特派員等享有相應的職稱申報權益。專業技術人才可憑持有的中央國家機關、中央企業、省級人社（職稱）部門頒發或授權頒發的專業技術職務任職資格證書，在本市進行職稱評聘。
（八）申報人繼續教育要求按照本市有關規定執行，作為職稱申報評審必要的基本條件。對繼續教育完成情況實行申報人承諾制，用人單位、業務主管部門逐級對申報人繼續教育情況進行核驗，市職稱辦對申報人繼續教育情況進行抽查，對承諾不實的申報人取消當年申報資格。
（九）優化職稱申報評審服務，實行“免跑即辦”，統一使用“天津市專業技術人才職稱評審信息系統”（以下簡稱“職稱評審系統”，網址：http://111.33.175.202:8081/zcpsqd/home），實現網上申報、網上辦理、網上查詢、網上評審、網上發證、網上核驗。申報人所有信息和佐證材料、業績材料均在網上提交。申報人、用人單位、主管部門、評委會不再逐級傳送紙質申報材料，評審通過人員在線自行下載、打印職稱電子證書和電子評審表。
（十）評委會將對學歷、論文進行真實性抽查，如有偽造或學術造假等行為，將按有關規定處理。
三、申報專業和級別
2023年度申報工程技術系列電子信息專業下設的電子信息、通信技術、信息技術、廣播電視、電子計算機、儀器儀表、電子元器件專業中級工程師、高級工程師（副高級）專業技術資格的人員，須按照本方案要求進行申報。
四、評審標準
工程技術系列電子信息專業的職稱評審標準，按照《市人社局市工業和信息化局印發關于深化工程技術人才職稱制度改革實施意見的通知》（津人社局發〔2019〕39號）執行。對于不具備規定學歷、所學專業與申報專業不一致的申報人員，將組織參加相應專業理論考試。
（一）基本條件
1、政治素質好，遵守中華人民共和國憲法和法律法規；
2、具有良好的職業道德、敬業精神，作風端正；
3、熱愛本職工作，身心健康，能認真履行崗位職責；
4、按國家和我市規定，符合年度考核和繼續教育相關要求。
（二）學歷、資歷要求
1、申報高級工程師（副高級）資格的專業技術人員，一般應具備下列條件之一：
（1）具備博士學位，從事工程技術相關工作滿2年。
（2）具備碩士學位、第二學士學位、大學本科學歷或學士學位，取得工程師資格并擔任工程師職務滿5年。技工院校畢業生可按有關規定申報，其中，中級工班畢業生在職稱評價時視同為中專學歷，高級工班畢業生視同為大專學歷。
（3）具備高級技師職業資格或職業技能等級，從事工程技術相關工作滿4年。
2、申報工程師資格的專業技術人員，一般應具備下列條件之一：
（1）具備博士學位，從事工程技術相關工作。
（2）具備碩士學位或第二學士學位，取得助理工程師資格并擔任助理工程師職務滿2年。
（3）具備大學本科學歷或學士學位，或具備大學專科學歷，取得助理工程師資格并擔任助理工程師職務滿4年。技工院校畢業生可按有關規定申報，其中，中級工班畢業生在職稱評價時視同為中專學歷，高級工班畢業生視同為大專學歷。
（4）具備技師職業資格或職業技能等級，從事工程技術相關工作滿3年。
（三）專業能力要求
1、申報高級工程師（副高級）資格的專業技術人員，應系統掌握相關專業的基礎理論和專業技術知識，掌握國內外專業現狀和發展趨勢，具有發現、分析和解決實際問題的能力，能夠指導、培養中青年學術技術骨干、工程師或研究生的工作學習。此外，在任職期間還應符合下列條件之一：
（1）能夠承擔或組織重要、復雜、關鍵工程項目的設計，針對關鍵技術提出試驗要求和實施方案，并能夠解決設計中的技術難題。
（2）能夠承擔或組織重要、復雜產品或工程項目的實施，并能夠解決生產過程中的技術難題。
（3）能夠承擔或組織重要、復雜、關鍵的研究課題，提出或審定關鍵技術發展規劃及分析論證報告。
（4）能夠開展引進國外先進技術產品的調研，并提出可行性分析論證報告，能夠對產品消化、吸收、改進、創新、推廣。
2、申報工程師資格的專業技術人員，應熟練掌握并能夠運用相關專業的基礎理論和專業技術知識，熟悉國內外專業現狀和發展趨勢，能夠指導助理工程師工作。此外，在任職期間還應符合下列條件之一：
（1）能夠獨立承擔一般難度的研究設計任務或解決專業技術領域內比較復雜的技術問題。
（2）能夠獨立完成一般難度或比較復雜產品的開發。
（3）能夠正確運用通用技術標準和技術規范，具備對引進技術消化吸收和再創新的能力。
（4）具備一定的分析、判斷和總結能力，能夠參加中等規模項目的立項調查、局部方案論證、實驗研究、技術推廣和市場調查等工作，并在其中獨立承擔某一方面工作。
（5）能夠起草開題報告，提出研究設計方案；能獨立編寫技術文件、工程總結，并能校正或審核技術文件。
（四）業績成果要求
1、申報高級工程師的專業技術人員，在取得工程師資格后，應具備下列2項及以上條件：
（1）憑工程技術領域相關專業項目，獲省（市）部級三等獎及以上，具有個人證書。
（2）主持或作為主要完成人（前5名），完成省（市）部級相關專業研究課題2項及以上，并結項。
（3）作為主要參編者（前5名），參與國家、行業、省市相關專業中長期發展規劃、重大戰略決策等相關政策、標準、規范的制定，并頒布實施。
（4）作為主要完成人（前5名），參與制定重點項目技術報告，經同行專家評議具有較高技術水平，技術論證有深度，調研、設計、測試數據齊全、準確。
（5）主持完成本單位重點項目2項及以上，主持或承擔研制開發的新產品、新材料、新設備、新工藝等已投入生產，可比性技術經濟指標處于國內較高水平，為單位取得較好經濟效益和社會效益。
（6）作為主要撰寫人，完成國內外公開出版的相關專業學術、技術專著（單部著作個人承擔10萬字及以上）；作為第一、二作者或通訊作者，在學術期刊、省部級專業學術會議上公開發表相關專業論文或調查報告2篇及以上，要求引用數據齊全、結論正確，并經2名正高級工程師評議證明，具有一定應用價值。
（7）作為主要發明人（前5名），參與完成相關專業已授權的發明專利1項及以上，獲得較高的經濟和社會效益。
2、申報工程師的專業技術人員，在取得助理工程師資格后，應具備下列2項及以上條件：
（1）參與完成省（市）部級工程技術領域相關專業的研究課題1項及以上，并結項。
（2）參與國家、行業、省市相關專業的中長期發展規劃、重大工程技術戰略決策等相關政策、標準、規范的制定，并頒布實施。
（3）作為主要完成人（前3名）完成本單位相關專業工程項目的規劃和實施工作，制定本單位管理標準、戰略、發展規劃、管理制度；或作為子項目專業負責人，在項目管理、科研開發、生產經營、技術轉讓與引進等工作中成效顯著。
（4）作為第一完成人，完成本單位工程技術領域相關專業項目1項及以上，為單位取得較好經濟效益。
（5）作為第一、二作者或通訊作者，在學術期刊、省部級專業學術會議上公開發表相關專業論文或調查報告1篇及以上；作為第一作者，撰寫相關專業的單位內部研究報告1篇及以上，要求引用數據齊全、結論正確，并經2名高級工程師評議證明，具有一定應用價值。
（6）參與完成相關專業已授權的發明專利或實用新型專利1項及以上。
（五）破格申報評審條件
1、申報高級工程師的專業技術人員，如不滿足相關學歷、資歷條件要求，但取得工程師資格后具備下列條件之一的，可破格申報：
（1）憑工程技術領域相關專業項目，獲省（市）部級科技獎勵三等獎及以上的主要完成人（前5名），或獲省（市）部級工程技術行業類獎項三等獎及以上（額定人員）。
（2）獲得國家專利金、銀獎的主要完成人（前5名）。
（3）獲得中華技能大獎、全國技術能手稱號等榮譽。
（4）滿足本條第（四）款業績成果要求的3項以上，并經2名相關專業正高級工程師推薦及業務主管部門同意。
2、申報工程師的專業技術人員，如不滿足相關學歷、資歷條件要求，但取得助理工程師資格后具備下列條件之一的，可破格申報：
（1）憑工程技術領域相關專業項目，獲區（局）級科學技術獎勵三等獎及以上的主要完成人（前5名）。
（2）獲得市級技術能手稱號等榮譽。
（3）滿足本條第（四）款業績成果要求的3項以上，并經2名相關專業高級工程師推薦及業務主管部門同意。
五、時間安排
（一）開展申報推薦。各業務主管部門指導推動用人單位開展職稱申報推薦工作，申報人、用人單位、業務主管部門登錄“職稱評審系統”，在線進行申報、受理、審核、反饋等操作。申報人自9月18日（星期一）起登錄職稱評審信息系統，按要求在線填報相關信息、上傳佐證材料，并提交至用人單位。用人單位審核材料后開展推薦，對推薦結果在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日，并對公示資料以圖片方式留存備查，并在職稱評審系統中上傳，外省市委托代評人員需提供備案材料。業務主管部門對所屬用人單位提交的申報材料進行審核，并將審核通過的申報材料提交至職稱評審辦事機構，評委會接收申報材料時間：首次接收時間為10月31日，個人修改及評委會最終接收時間為11月30日。之后將組織不具備規定學歷、所學專業與申報專業不一致的申報人員參加相應專業理論考試，具體考試時間和地點另行通知。
（二）組織專家評審。職稱評審辦事機構受理業務主管部門提交的材料，并根據申報人數按要求做好申報材料審核、專業考試和專家評審會議等工作。專家評審會議召開7日前應在職稱評審系統上報評審計劃并完成評審專家抽取工作，全部評審工作原則上將于12月31日前完成。
職稱評審可以采用線上評審模式，線上評審須落實評委在線承諾、評審意見在線背書、評審過程在線監督、交叉巡查等制度措施，保障評審過程公開透明、評審結果權威公正。
（三）公示通過人員。評審結束后，各職稱評審辦事機構應在職稱評審系統等媒介對通過人員進行公示，公示期不少于5個工作日。
（四）獲取職稱證書。公示無異議的，在職稱評審系統中公布評審結果，并生成電子職稱證書，評審通過人員須在評審結束一個月內線下載打印電子職稱證書及電子《天津市專業技術職稱評審表》并自行交存檔部門歸檔。
六、有關要求
（一）不斷優化職稱申報服務。切實加強職稱政策宣傳，利用政策宣講會、微信公眾號、微博、網站客戶端等多種方式廣泛開展政策巡講、解讀，主動對接用人單位需求，積極妥善解決實際問題。民營企業專業技術人才、從事專業技術工作的新就業形態勞動者可從勞動關系所在地、人事檔案存放地或全市非公企業職稱申報專門窗口申報職稱。對勞動關系的確認，可通過查驗勞動合同備案記錄、社保登記記錄、6個月以上的工資發放記錄等方式綜合確定。
（二）嚴格落實申報程序。按照職責分工，認真落實“四公開”、“雙公示”制度，做好審核推薦、專家評審等各項工作，規范程序，加強管理，保證質量。職稱申報不收取申報人費用。各職稱評審委員會要積極探索運用筆試、述職答辯、業績展示等多維度評價方式，不斷提升職稱評審科學性。
（三）嚴肅評審紀律。暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監督，嚴禁“說情打招呼”等違規行為，營造風清氣正的職稱評審環境。對通過弄虛作假、暗箱操作等取得的職稱一律撤銷，并按照《天津市職稱評審管理暫行辦法》（津人社規字〔2019〕4號）有關規定對相關單位和人員進行處置。
（四）夯實工作責任。密切協調配合，狠抓工作落實，按照本通知的時間節點開展工作，做好申報評審各環節的銜接。市人社局將對全市各系列（專業）各級職稱評審委員會和用人單位職稱自主評審委員會進行巡查監督。職稱申報評審工作中遇到的問題，請及時向市人社局專業技術人員管理處（市職稱辦）反映。
申報政策咨詢電話：23685928、23687836
天津市工程技術系列電子信息專業 中級職稱評審委員會
天津市工程技術系列電子信息專業 副高級職稱評審委員會
2023年9月8日
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